Obrona Cywilna

Cel strategiczny

Zbudowanie kompleksowego systemu ochrony ludności i obrony cywilnej działającego w każdych warunkach — od sytuacji kryzysowych po czas wojny. Program jest pierwszym tego typu dokumentem w Polsce, uchwalonym na podstawie ustawy z dnia 5 grudnia 2024 r.

Dlaczego program był potrzebny?

Polska przez lata nie posiadała spójnego systemu ochrony ludności. Kluczowe problemy to:

Dramatyczny brak schronów — miejsca w budowlach ochronnych dostępne są dla zaledwie ok. 4% ludności
Brak systemu bezpiecznej łączności państwowej
Brak magazynowych rezerw strategicznych dla ludności
Słaba świadomość społeczna — tylko ok. 50% Polaków uważa, że jest w stanie przetrwać kilka dni bez prądu, wody i żywności
Rozproszenie przepisów i brak jednolitej struktury organizacyjnej

6 kluczowych obszarów działania

1. Obiekty zbiorowej ochrony Inwentaryzacja, remonty i budowa schronów oraz ukryć. Priorytet dla obszarów objętych programem „Tarcza Wschód" (wschodnia granica Polski) oraz obiektów szkolnych. Cel ustawowy: schronienie dla minimum 25% ludności miast w budowlach ochronnych.

2. Zabezpieczenie logistyczne i ciągłość dostaw Uzupełnienie magazynów w sprzęt (agregaty, filtry, namioty, kuchnie polowe, środki CBRN), zapasy żywności i wody, budowa lokalnych studni, zapewnienie autonomii energetycznej obiektów publicznych na minimum 3 doby.

3. Wyposażenie służb ratowniczych i NGO Zakup pojazdów ratowniczo-gaśniczych, sprzętu CBRN, środków ochrony indywidualnej dla strażaków PSP i OSP, pojazdów ewakuacji medycznej, robotów gaśniczych oraz wsparcie organizacji pozarządowych działających w obszarze pomocy humanitarnej.

4. Edukacja i szkolenia Szkolenia dla administracji publicznej wszystkich szczebli, kształcenie ratowników medycznych (w tym medycyna pola walki), wydanie poradnika kryzysowego dla każdego gospodarstwa domowego w Polsce, szkolenie minimum 500 kierowców kat. C+E i D rocznie na potrzeby KSRG i Sił Zbrojnych.

5. Bezpieczna łączność i systemy alarmowania Budowa Systemu Bezpiecznej Łączności Państwowej (SBŁP) — łączność stacjonarna, mobilna, satelitarna, szyfrowana. Modernizacja syren alarmowych, wdrożenie technologii Cell Broadcast (ostrzeżenia SMS), integracja systemów ostrzegania z uwzględnieniem potrzeb osób niepełnosprawnych.

6. Korpus obrony cywilnej Stworzenie Ewidencji Obrony Cywilnej, wydanie kart tożsamości i tabliczek dla personelu OC, oznakowanie ok. 17 000 obiektów, 300 000 osób i 40 000 pojazdów międzynarodowym znakiem obrony cywilnej.

Finansowanie

Na realizację zadań przeznacza się corocznie nie mniej niż 0,3% PKB, w tym:

Podział środków obronnych (0,15% PKB): 80–90% dla województw i samorządów, 10–20% na zadania centralne, 5–10% dla organizacji pozarządowych.

Zadania priorytetowe na 2025 rok

Budowa i remonty obiektów zbiorowej ochrony (priorytet: „Tarcza Wschód")
Tworzenie zapasów magazynowych
Opracowanie i dostarczenie poradnika kryzysowego do każdego gospodarstwa domowego
Szkolenia organów ochrony ludności
Uruchomienie trzech systemów ewidencji: Obrony Cywilnej, Zasobów OLiOC oraz Obiektów Zbiorowej Ochrony
Rozbudowa bazy medycznej (przegląd szpitali pod kątem funkcji ochronnych)

Perspektywa po 2026 roku

Zadania wieloletnie (szczególnie inwestycje w schrony i infrastrukturę) będą kontynuowane w ramach kolejnego Programu OLiOC na lata 2027–2030, którego założenia powstaną na bazie inwentaryzacji i analiz przeprowadzonych w bieżącym okresie.

Gdynia
Chcielibyśmy uzyskać z BiP oraz Miasta Gdyni lub Wydziału Zarządzania Kryzysowego. nieco więcej informacji jak wydawane są pieniądze przeznaczone na OLiOC.